为世界湿地保护修复贡献中国智慧

  11月5日至13日，中国武汉迎来《湿地公约》第十四届缔约方大会（以下简称湿地大会）。一幅幅碧水青山、生态和美的壮丽画卷也在中国的神州大地徐徐展开。从高原湿地到沿海红树林，从塞北绿洲到江南水乡，中国不一样的湿地，如同一颗颗闪亮的宝石，点缀着蓝色星球。

  伴随人类社会经济发展，作为全球ECO重要组成部分的湿地，面临着保护与修复的挑战和机遇。而科技在湿地保护与修复中的作用，也日益凸显。在本次湿地大会上，发力湿地生态保护，强化科学技术支撑，已成为与会者的共识。

  湿地、森林与海洋并称地球三大ECO，并被称为“地球之肾”。它们是生命的摇篮，也是物种宝库，具有涵养水源、净化水质、储洪防旱、调节气候、储碳固碳等多种生态功能。

  澳大利亚查尔斯特大学农业、水、环境研究所教授科林·麦克斯韦·芬列森介绍，根据《湿地公约》的定义，沼泽地、湿草地、碱草地、泥炭地或水域，无论是自然形成的还是人造的；无论是永久的还是暂时的；不管是静态的水还是流动的水；不管淡水、咸水或介于两者之间的水，只要水域的深度低潮时不超过6米，即可定义为湿地。包扩12种滨海和海洋类型，20种密度类型和10种人造湿地类型。

  “健康的湿地生态系统可助推联合国2030年可持续发展目标的实现。提升湿地管理上的水准，能带来健康食物和水资源安全等方面的有效利益。”联合国环境规划署驻华代表涂瑞和说，湿地ECO涵盖并兼容陆地与水域，生物资源极其丰富，在帮助人类应对气候平均状态随时间的变化、减缓ECO退化和生物多样性的丧失、削减污染这三大全球环境危机中发挥着积极作用。

  然而，人类活动给湿地带来了不利影响。盲目开垦导致天然湿地数量和面积缩减，过度捕捞和采集湿地的生物资源，过多的污染物排入湿地，水资源的不合理利用等，都可能会导致湿地生态功能明显衰退和下降，湿地生物多样性受损。因此，湿地保护现状并不乐观。

  去年12月，《湿地公约》秘书处发布一份全球湿地展望报告并提出警告，1970年以来全球湿地面积减少了35%，消失速度是森林消失速度的3倍，超过四分之一的湿地物种遭遇灭绝的风险。

  人类活动尤其是农业开发，是造成湿地退化的主要驱动因素，超过半数的国际重要湿地遭到农业用地破坏。同时，城市化进程是城市周边湿地萎缩或消失的主因。

  涂瑞和认为，中国湿地种类齐全，湿地数量位于世界前列，具有全球保护意义。从国情出发，要取得同等保护成就，就得比多数国家付出更多的努力，这也是中国生态环境保护历程的一个缩影。

  国家林业和草原局相关负责人说，自1992年加入《湿地公约》以来，我国湿地保护经历了摸清家底、抢救性保护、全面保护3个阶段，实现了湿地保护事业的历史性飞跃。中国湿地保护已确定进入高水平质量的发展阶段，并形成湿地保护的“中国模式”。

  30年来，我国逐步建立湿地保护修复制度体系、法律和法规体系、调查监测体系，实施了3个五年期的《全国湿地保护工程规划》，指定了64处国际重要湿地，13座城市获得“国际湿地城市”称号，完成了4100多个湿地保护修复工程建设项目，建成国家湿地公园901个，国家湿地公园总面积达360万公顷。

  今年6月1日，《中华人民共和国湿地保护法》（以下简称《湿地保护法》）开始实施，这是我国首次针对湿地保护进行立法，标志着中国湿地保护进入法治新时代。

  《湿地保护法》正式确立了湿地实行分级管理制度，使国务院林业和草原主管部门和各省（区、市）20余年来开展的湿地分级管理工作在法律层面得到确认，湿地分级管理工作将步入加快速度进行发展阶段。

  我国对湿地实行分级管理，按照生态区位、面积和维护生态功能、生物多样性的重要程度，将湿地分为重要湿地和一般湿地。重要湿地包括国家重要湿地和省级重要湿地，重要湿地以外的湿地为一般湿地。重要湿地依法划入生态保护红线。

  据介绍，我国现有国际重要湿地64处、国家重要湿地29处、省级重要湿地1021处。

  “湿地保护分级管理有利于实现湿地保护的高水平质量的发展，实现湿地保护与合理规划利用的‘双赢’，实现人与自然的和谐共生。”北京林业大学生态与自然保护学院副院长张明祥教授表示，中国湿地实行分级管理对全球具有借鉴意义。

  国家林业和草原局华东调查规划院副院长刘道平介绍，2019年到2022年，连续4年发布的《中国国际重要湿地生态状况白皮书》表明，我国国际重要湿地面积有所增长，水质进一步改善，生物多样性丰富度提高。

  本次湿地大会上，《湿地保护法》已被翻译成英文，向世界各国代表及湿地保护领域的专家，也给其他几个国家提供了一个湿地保护的范本。

  “遥感调查技术、湖泊沉积物及污染信息获取技术、湖泊关键原位采样与快速测定技术等技术的应用，以及中国湖泊基础数据库的逐步构建，为湖泊治理保护精准施策提供了强有力的支撑。”中国科学院南京分院院长杨桂山说。

  湿地保护和恢复，离不开科技引领支撑。“十三五”以来，科技部通过国家重点研发计划实施投入约1.2亿研发经费，围绕湿地保护修复，部署实施多个重点研发项目，为党的十八大以来湿地生态保护的历史性、转折性、全局性变化提供了强大的科技助力。

  武汉是以科技支撑湿地保护和修复的典型代表。作为《湿地公约》第二批认证的国际湿地城市，武汉境内有165条河流、166个湖泊，湿地面积占全市面积的89%。武汉湿地保护修复任务重、难点多，但科技却在保护修复工作中发挥了不可或缺的作用。

  湖北省林业局副局长、研究员宋丛文介绍，他们对武汉市不同湿地类型和不同生态功能的湿地，开展了保护与修复的试点研究，取得一系列科技成果并进行了推广。同时，他们对武汉市的湿地开展定位观测和全面监测，建立了湿地感知系统。

  “我们还将在研制、研发湿地保护修复的工程技术标准体系上下功夫。”宋丛文说，湖北设有湿地基金，以吸引社会力量支持湿地的科研工作。

  在11月12日湿地大会举办的科技支撑生态保护及国际履约论坛上，与会的国际组织代表、政府代表、学者代表和管理部门代表等，也聚焦并探讨了在湿地保护和恢复中科技发挥的力量等问题，发布了《强化湿地保护管理科技支撑全球倡议》（以下简称《倡议》）。

  《倡议》围绕科技促进湿地生态保护和修复，从六个方面发出呼吁：倡导近自然的湿地保护和修复理念，加强湿地ECO对全球变化响应研究，推动跨区域联合性湿地大科学计划，构建全球湿地生态系统观测研究网络合作机制，促进高新技术在湿地领域的应用，提升湿地科技在社会持续健康发展中的影响。

  《倡议》希望能够通过全球科学组织、科研机构和科学家一起努力，使湿地科学和技术取得新的突破，让更多高水平、高质量的科技成果服务于全球湿地生态的保护和管理工作，为全球实现可持续发展作出贡献。

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  人民网北京11月14日电（黄盛）据中国人民银行官网消息，中国人民银行等六部门联合印发《关于进一步加大对小微企业贷款延期还本付息支持力度的通知》（以下简称《通知》）。《通知》明确，对于2022年第四季度到期的、因新冠肺炎疫情影响暂时遇困的小微企业贷款(含个体工商户和小微企业主经营性贷款)，还本付息日期原则上最长可延至2023年6月30日。…