「区县解读」梁平：高水平发展的“四化”图景

  签约项目24个，签约总额102.8亿元，涉及集成电路、智能家居、绿色食品加工、电子信息、新材料、新能源、现代农业、现代服务业等多个领域……2021年一季度，梁平区实现招商引资开门红。

  立足当下“落子”，也着眼长远“布局”；奋力拼出“开门红”，努力实现“持久红”，梁平区扭住了制造业这个“牛鼻子”。近年来，梁区以创建国家级高新区为契机，以培育“3+3”产业集群为抓手，聚焦高端化、智能化、绿色化发展以及营商环境生态化建设，描绘梁平制造业高水平发展的“四力四化”图景，提升产业基础能力和产业集群发展竞争力，大力推进制造业模式变革，推动制造业高质量发展。

  4月29日，记者到梁平奇爽食品有限公司时，原以为会见到工人们一片忙碌的场景，却没想扑了个空。宽敞明亮的车间内，鲜少看到人工，机械快速而清脆地作响，一块块新鲜生产的豆干，从进入包装设备到封装入袋，只需要短短几分钟，公司实现了年产值9000余万元……

  老项目不断迸发新活力、取得新突破，在它的身后，是梁平区不断“无链建链、有链强链、短链延链”的努力，一大批食品加工公司相继落户，产业呈多元化、集群化发展态势。

  如今，梁平绿色食品产业是重庆市50亿级市级农产品加工业示范园区、重庆农副食品产业园和重庆市特色产业化基地，着力发展以休闲食品为主的产业集群，现共有企业157家，其中规模以上工业公司37家，2020年实现规上总产值56亿元，同比增长3.7%。

  梁平区立足自身产业基础、资源禀赋、比较优势，打造“3+3”特色产业体系，加快电子信息、智能家居、绿色食品传统产业转型升级，培育壮大集成电路、绿色新材料、通用航空战略性新兴起的产业，促工业加速“跑”向中高端，引进一大批位于“微笑曲线”两端的产业项目。

  36亿元——集成电路产业获批国家功率半导体封测高新技术产业化基地，形成以“功率半导体封测”为特色，平伟实业为有突出贡献的公司的产业体系，现有企业26家，产品涵盖电子元器件、半导体、二极管等30多个品种，其中规模以上企业6家，2020年实现规上产值36亿元，同比增长12.9%；

  45亿元——智能家居产业是市级特色产业化基地，初步形成以竹木、塑料、不锈钢为原料，天荣家居为有突出贡献的公司的产业体系，共有企业408家，其中规上企业20家，实现规上产值45亿元，同比增长9.9%。

  以产业链升级为引领力，梁平成功创成“两群”地区首个市级高新技术产业开发区，获批1个国家级特色产业基地，3个市级特色产业基地，“3+3”绿色制造业体系初步构建，数字化的经济增加值占GDP比重达9%。工业投资总量、工业增加值列渝东北第一，工业经济运行综合评价列渝东北第2位。

  在重庆平伟实业股份有限公司内，精密仪器在生产线上高速运转，这里生产出的碳化硅芯片为华为、三星、联想等世界500强企业供货，公司创建了“两群”地区唯一一个市级十大创新示范智能工厂，总产值连续5年保持15%左右速度增长。

  平伟实业射频（5G）前端芯片及模组产业化项目，属于国家战略性产业重点项目，该项目占地82亩，总投资10亿元以上，主营面向5G射频芯片及前端模组、毫米波前端功率放大器核心芯片设计，及其射频前端模块的个性化设计、研发、封装及批量化，产品将大范围的应用在5G通信、卫星互联网、安全电子、智能终端等市场领域。

  “到2023年，梁平集成电路产业相关企业将超过80家，将瞄准国际水平，研发核心技术，逐步将梁平打造成为国家功率半导体封测与应用产业重镇。”梁平区经济信息委相关负责人称。

  因工业立区，以工业兴区。以新一代人工智能为代表的新经济产业，正在梁平区蓬勃生长。

  从“稳增长”到“加速跑”，梁平区不断改革创新，数字化改造推动制造智能化，推动工业经济迈向中高端水平，在保持总体平稳运行的同时，逐步走上质量更高、效益更好、结构更优、优势持续释放的发展新路。

  2018年以来，梁平区深入推动以大数据智能化为引领的创新驱动发展的策略行动计划，全面完成了智能产业、人机一体化智能系统、智能化应用“三位一体”的发展任务及科学技术创新、人才培育等预期目标任务。自该行动计划纳入市级考核以来，梁平一直排全市并列第一，实现“零扣分”。

  以数字化改造为推动力，梁平区利用5G、人工智能、云计算、大数据等技术，对传统产业进行全方位、全角度、全链条的升级改造。获评重庆市第一批智慧园区试点，累计创建市级数字化车间9个，总量居渝东北第一位，推动300余家工业公司上云上平台。正在推进工业互联网标识解析二级节点项目。

  “你看，像生产这样一根看似简单的玻璃仪器，除了要生产出最基础的使用性能，其实它的每一道生产程序都显露着我们坚定的环保决心。”在欣维尔玻璃仪器的生产厂房里，闻不到明显的刺激气味，也看不到“烟雾缭绕”的生产情景。

  公司坚持推广清洁生产线，使用自动化、智能化、环保要求达标的生产设备，同时，还对玻璃仪器生产中的清洗喷淋环节进行了改造，即把连续往复式喷洗改为间歇往复式喷洗，并更换喷嘴有效控制喷水量，避免了大水量冲洗造成的水源浪费，有效提升了喷洗精准度。

  以欣维尔玻璃仪器为代表，梁平区改造提升传统产业，加强技术改造，推动绿色循环经济发展，是通过供给侧结构性改革，实现工业绿色发展的应有之义。

  强化科学技术创新引领，加快转型发展，做强优势产业，梁平的“绿色路径”全面铺开：以低碳绿色理念为促进力，推进绿色工厂、园区、节水型企业等载体建设，创建了“两群”唯一绿色园区。

  梁平推进工业绿色发展，对内瞄准循环，对外输出“绿色”，让经济稳步的增长与碧水蓝天相伴，组织重啤、利财管道、融康包装等8家企业成功创建节水型企业，引导海螺水泥、平伟实业、巨源不锈钢等3家企业已成功创建市级绿色工厂，累计数量位居渝东北第一；帮助海螺水泥获获评2019年重庆市绿色矿山能效领跑者认定，实现了梁平三个零突破。

  去年，梁平为12家疫情期间重点保障企业申请专项再贷款1.287亿元，帮助别的企业融资1.7亿元；对受疫情影响企业租用行政事业国企单位用房减免租金540万元；对因受疫情影响出现暂时困难但发展前途较好的中小微企业，区级担保机构担保费率由3%降至1%，减免担保费49笔。

  “在梁平发展心里踏实。”企业眼中的这份踏实，背后就是这份同甘共苦的“革命友谊”。

  以营商环境为向心力，梁平狠抓营商环境建设工作，像打造自然生态一样为制造业高水平质量的发展营造良好环境，强化惠企政策落实：2020年为2万余家企业减免电费1444.76万元、气费304万元；清偿拖欠非公有制企业中小企业账款1.06亿元；为企业争取资金2906万元。

  在向企业“给优惠”的同时，梁平还积极“给机会”，大力实施“凤还巢”“小培强”工程，为公司可以提供高质量、全方位、全流程“保姆式”服务，扎实推进要素保障，采取减流程、缩时间、降成本等方式优化获得水电气视讯营商环境， “获得电力”《“三零三省”服务让企业用电省心》被评为重庆市优化营商环境十佳创新案例。

  梁平在实践中发现，企业成长不仅需要宽松便利的市场环境，也需要政府对产业高质量发展给予“正向激励”，引导促进市场主体参与新经济活动。目前，梁平新增市场主体13122户，净增长率全市第一；新培育制造业、信息传输类市场主体696家，其中新培育规上企业25家，培育国家级“小巨人”企业1家，全市双百企业3家；累计培育专精特新企业9家总量居渝东北第一位。

  招大引强与创新培育“两个轮子”转起来，面向新时代，梁平将进一步强化规划引领、创新政策机制、优化资源配置、抓好要素保障，营造良好的营商环境，确保工业经济平稳运行和高水平质量的发展。