河南省统筹做好新冠病毒感染疫情防控工作新闻发布会

  2023年1月9日10：00，省政府新闻办召开河南省统筹做好新冠病毒感染疫情防控工作新闻发布会。

  发布内容：介绍和解读我省围绕“保健康、防重症、强救治、优服务”，贯彻落实新冠病毒感染实施“乙类乙管”实施办法的详细情况，并回答媒体关心的问题。

  当前，我国新冠疫情防控进入新阶段，自2023年1月8日起，对新冠病毒感染实施“乙类乙管”。面对新形势新任务，省委、省政府格外的重视，强调要深入贯彻习关于疫情防控工作的重要讲话重要指示，坚持人民至上、生命至上，按照“保健康、防重症、强救治、优服务”要求，全力做好新阶段疫情防控工作，全力维护好人民群众生命健康安全。为了让大家充分了解相关工作情况，今天，我们在这里举行新闻发布会，重点介绍和解读我省统筹做好新冠病毒感染疫情防控工作的情况，并回答媒体关心的问题。

  大家好！新冠疫情发生以来，在以习同志为核心的党中央坚强领导下，省委、省政府从始至终坚持人民至上、生命至上，坚决贯彻“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重大要求，团结带领全省上下高效统筹疫情防控和经济社会持续健康发展，针对不同时期、不同阶段的疫情发展形态趋势，优化防控措施，提升防控能力，形成了一系列行之有效的防控政策体系，牢牢把握了抗击疫情斗争的主动权，最大限度保护了人民群众生命安全和身体健康，最大限度减少了疫情对经济社会持续健康发展的影响。

  按照党中央、国务院统一部署，从2023年1月8日起，新冠病毒感染已由“乙类甲管”调整为“乙类乙管”。对于做好新阶段疫情防控工作，省委、省政府格外的重视，及早谋划，楼阳生书记多次作出批示，专题研判会商，明白准确地提出“保健康、防重症、强救治、优服务”的工作要求，研究制定一系列优化调整的防控措施；王凯省长多次实地调研、视频调度，作出工作部署。省疫情防控指挥部印发了《关于落实新冠病毒感染“乙类乙管”的实施办法》，有序疏导诊疗需求，全力保障群众看病就医需求，确保社会大局稳定。主要做了以下工作：

  第一，调整优化指挥体系。根据形势发展和任务变化，省疫情防控指挥部将组织架构调整为“一办九专班”：省卫生健康委承担省防指办日常工作，实行每日研判调度、每周监测分析；设置医疗救治、医疗物资保供、农村地区、监测研判、交通、教育、民政、妇幼、安全稳定9个专班，落实专人专责，联动联防联控，发挥保医、保供、保畅、保稳、保安、保需等作用。坚持“省统筹、市调度、县乡抓落实”，实行省内区域协同机制，省级指导组对口联系，加强完善了全省统筹、上下联动的工作机制。

  第二，密切监测疫情走势。从社区监测数据看，截至2023年1月6日，全省新冠病毒感染率为89.0%，其中城市89.1%、农村88.9%，现阶段流行毒株仍以奥密克戎BA.5.2变异株为主。从发热门诊数据看，2022年12月19日就诊人数达到高峰，之后呈现持续下降趋势。综合研判认为，我省已顺利渡过疫情高峰，实现平稳有序转段。预计到本月底，每日新增感染人数将维持在较低水平。

  第三，全力做好分级分类医疗救治。一是抓首诊。全省942所二级以上医院全部设置发热门诊，2556所乡镇卫生院、社区卫生服务中心全部设置发热诊室（门诊），做到应设尽设、应开尽开，24小时接诊，确保群众就近就便及时得到诊疗。二是抓救治。二级以上医院开放所有院区、病区、病房，收治合并新冠病毒感染患者，做到应收尽收、应治尽治。完善门急诊与病房衔接机制，高危患者优先入院。截至1月7日，全省二级以上医院床位使用率94.95%，重症床位使用率82.35%，没发生严重的医疗挤兑。三是抓急诊。建立急救指挥中心分级分类响应机制，采取改造指挥调度系统、扩容线路、增设调度席位、增加调度人员储备、急救电话分类处置等措施，全力保障急救服务热线%。四是抓保障。充分的发挥互联网医院作用，开展线上问诊、免费寄药，多渠道提供便民服务、满足群众需求。在感染增加、人流减少的情况下，积极组织党政机关、企业和事业单位团体无偿献血，目前已达到7天临床用血储备量。

  第四，着力加强农村地区健康服务。按照省委农村疫情防控工作视频调度会的部署，切实做到“五个全覆盖”。一是发热门诊乡村全覆盖。社区和乡村医疗卫生机构全部接诊发热患者，接诊人数占比达到90%以上。二是对症施治药物保障全覆盖。探索推进药品配送直达乡村，乡镇卫生院、村卫生室动态储备中药、解热和止咳等药品、抗原检测试剂盒，确保对症下药、规范用药。三是特殊人群上门问诊全覆盖。落实网格化管理，摸清合并基础疾病的老年人、孕产妇、留守儿童等群体健康情况，通过电话、视频、线下随访等方式提供健康监测、用药指导、抗原检测等服务，确保把关怀和温暖送到群众心坎上。四是三级医院分区包保全覆盖。划定三级综合医院（含中医院）责任范围，实行分片包干，明确和畅通转诊绿色通道，收治重型、危重型患者。425所二、三级医院对口支援乡镇卫生院，下派驻点或巡诊帮扶医师6390人，就地指导乡镇卫生院医疗救治和分级分类健康服务工作。五是爱国卫生运动城乡全覆盖。创新开展“一科普六行动”，深入推动城乡环境卫生治理，引导广大人民群众增强防护意识，养成良好的卫生习惯，筑牢健康防线，当好自己健康的第一责任人，全省居民健康素养水平达到29.37%。

  当前，随着春节的临近，人员流动加大，返乡人员增多，疫情防控工作仍要持续加强。我们将深入贯彻省委、省政府的决策部署，全面落实“乙类乙管”总体方案，坚决守住医疗救治底线，切实维护人民健康安全，为全省经济社会持续健康发展提供坚强有力的健康保障。

  谢谢阚主任的详实发布！接下来，请记者朋友进行提问。按照惯例，提问前请先通报所代表的新闻机构。

  刚才发布中提到，现阶段要把工作重心放在“保健康、防重症、强救治、优服务”上来，请问：目前河南在扩充医疗救治资源、加强医疗救治工作方面采取了哪些具体措施？谢谢。

  感谢您对新冠病毒感染医疗救治工作的关注。新阶段疫情防控工作的重心在于医疗救治。虽然当前感染高峰已过，但仍处于重症救治高峰。省卫生健康委统筹全省医疗救治资源，突出“三个重点”（即农村地区、养老和社会福利机构、合并严重基础疾病的高龄老人），全力以赴做好医疗救治工作，确保疫情防控平稳转段。

  一是千方百计扩充重症床位。全省二级以上医院挖掘内部潜力，采取强化设置新病区、应急增设呼吸病区、各病区应急加床、普通病区改造为重症病区等办法，拓展总床位和重症救治床位。从2022年12月10日到2023年1月7日，全省二级以上医院总床位数从393301张扩充到545119张，ICU重症床位从13635张扩充到21771张，为医疗救治工作提供了有力保障。

  二是多种渠道采购急需设备。省政府通过以奖代补的方式，紧急下拨6亿元资金用于医疗机构扩充重症床位、采购急需设备。全省二级以上医疗机构有创呼吸机原有7750台、新增1166台、正在采购1932台，无创呼吸机原有4585台、新增674台、正在采购1141台，监护仪原有71592台、新增3612台、正在采购4649台，高流量吸氧仪原有2645台、新增1000台、正在采购1765台，床旁血滤机CRRT原有1268台、新增82台、正在采购195台，体外膜肺氧合ECMO原有208台、新增15台、正在采购42台。

  三是系统高效培训医护人员。组织省重症医学、呼吸内科、急诊医学、儿科、新生儿重症、临床营养、康复医学等专家制作了59个专题培训课程，累计时长1727分钟，通过医药卫生报社平台、河南预约挂号平台开展网络培训。医疗机构内其他科室医务人员在进行培训后支援呼吸科、感染科、重症科，重症救治医护人员数从26134人增加到33171人。

  四是统筹协调收治重症患者。各地市按照分区包片原则，给每一家三级综合医院划定责任范围，负责收治高龄合并新冠病毒感染的重症患者。同时，成立重症患者调度专班，对辖区二级以上医疗机构每日就诊情况、住院患者情况、重症患者情况等数据实时掌握，对重症患者住院、转院进行精准调度，确保应收尽收、应治尽治。

  五是全方面开展指导和巡诊会诊。成立17个医疗救治指导组，组织68名省级专家分赴各地，深入59个县、104家二级以上医疗机构、64家县级医院、82家乡镇卫生院和社区卫生服务中心、77所村卫生室、30家药店、31所养老院和社会福利机构、3个市级紧急医疗救援指挥中心，重点围绕重症患者救治开展指导。建立省级专家会诊机制，安排省级重症、呼吸、中医等有关专业专家分组轮值，在线提供远程会诊服务，对基层复杂危重病例救治给予技术指导，提高重症患者规范化、同质化治疗水平。

  六是充分的发挥中医药作用。成立了93人组成的中医救治专家组，优化中医药救治方案，完善救治流程，加强全省中医救治指导和中西医协同重症会诊。同时抓好基层中医药救治，目前已完成中医药救治线万人次。推进各地抓好主要中药的储备，鼓励医院开发中药制剂开发，在全省推广76个中药制剂，全力保障人民群众中医药服务需求。谢谢！

  新冠救治药物一直是大家普遍关注的问题和疫情防控的重要环节。据了解，国内首款获批上市的国产新冠口服药阿兹夫定是由河南企业自主研发，生产基地在河南。面对当前药品供需矛盾，请问河南怎么样才能做好阿兹夫定片生产保障工作？谢谢！

  谢谢您的提问。阿兹夫定片增加新冠肺炎治疗适应症注册申请获批之后，该药品在当前疫情防控形势下能否满足全国的市场需求成为社会公众普遍关心的问题。阿兹夫定片是国产首款正式获批上市的口服小分子新冠病毒肺炎治疗药物，由河南科学家常俊标教授科研团队和河南真实生物科技有限公司联合研发，于2022年5月完成抗新冠病毒III期临床试验，7月25日获国家药监局批准附条件上市。该药品生产涉及两个主要环节：原料药和制剂压片。其中：原料药由新乡制药生产，制剂压片目前已形成包括平顶山生产基地，北京协和药厂、华润双鹤组成的规模化生产基地，已累计发出853万人份的阿兹夫定片成品，库存207万人份。

  省委、省政府十分重视阿兹夫定生产保障工作，省委书记楼阳生、省长王凯多次听取工作汇报、作出批示，提出明确要求。药品上市前，我省成立了由省政府领导牵头，省工业和信息化厅、省卫生健康委、省药监局等相关厅局和平顶山市政府、新乡市政府参加的阿兹夫定生产保障专班，围绕上市许可、生产准备、要素调配、扩产预案等开展全流程全链条调度，全方位帮助、协调解决真实生物和阿兹夫定原料药生产企业新乡制药遇到的困难和问题。国家疫情防控“新十条”出台后，省工业和信息化厅主持召开真实生物、新乡制药等重点企业调度会，动员企业加大生产供应力度，提示应对用药高峰，并于12月16日组织驻厂工作组进厂服务，全方位解决企业遇到的各类问题，帮企业尽快达产满产。

  面对目前阿兹夫定片紧缺的局面，真实生物联合各委托生产企业及原料药企业启动24小时满负荷生产，节假日不停工。制剂压片产能在省卫生健康委、省药监部门的全力支持下，现有的3个生产厂商全力扩产增产，在此基础上又新增了新乡常乐制药等两个制剂压片生产基地，成品制剂生产能力全方面提升。预计本月下旬就可以日产接近150万人份，可基本满足重症救治需要。新乡制药厂的原料药有一定库存，到1月底可继续供应原料药783kg（可生产成品制剂2192万人份），目前能够完全满足5家成品药厂制剂压片需要。预计到2月份即可稳产在每月超过1500kg（可生产成品制剂4200万人份）。

  下一步，我们将根据省委、省政府和国务院联防联控机制工作部署，依托重点药物阿兹夫定生产保障专班，加强与卫生健康部门、药监部门、平顶山市政府、新乡市政府等协作，联动解决原料供应、产能扩产审批等有关问题。同时，依托工信部门驻厂服务工作组，强化研判调度，为生产公司可以提供资金、用工等要素保障，帮企业保质保量完成生产任务，确保阿兹夫定片成品药及原料药供应稳定，为筑牢疫情防控屏障、守护人民健康贡献一份力量。谢谢大家！

  老年人是疫情防控中的重点保护对象，请问，针对老年人群，省卫生健康委主要采取了哪些措施？谢谢。

  谢谢记者的提问。我们从始至终坚持人民至上、生命至上，自始至终把老年人作为疫情防控的重点保护对象。疫情防控进入新阶段后，主要是推进“关口前移”，分类分级加强健康管理服务，最大限度保护人民群众身体健康和生命安全。

  一是摸清底数。全方面开展65岁以上老年人健康情况调查，并根据老年人合并基础性疾病状况和疫苗接种等因素，分为高风险人群、中风险人群、低风险人群三个类别，分别标记为红色、黄色和绿色。截至1月7日，全省累计排查1283.42万人，其中高风险人群100.79万人，占比7.85%；中风险人群245.07万人，占比19.10%；低风险人群937.56万人，占比73.05%。

  二是加快疫苗接种。采取流动接种车进社区、进养老机构、下乡进村等措施，快速推进老年人疫苗接种。截至1月7日，全省60～79岁人群全程接种1372.02万人、接种率98.49%，加强接种1080.63万人、接种率93.58%；80岁以上人群全程接种154.98万人、接种率93.25%，加强接种90.82万人、接种率80.27%，在全国处于领先水平。

  三是加强健康管理。依托全省3.2万个家庭医生团队和11万名村医，利用电话、微信、视频、上门随访等方式，对高风险人群每周3次随访、中风险人群每周2次随访。对重点人群跟踪健康监测、用药指导和咨询服务，实行早期干预，加强早期识别。一经发现新冠感染相关症状，立即指导就诊转诊，防止重症发生。

  四是分级医疗救治。各乡镇卫生院和社区卫生服务中心普遍能够开展氧疗服务。郑州、洛阳、南阳、周口、漯河、鹤壁等地将部分核酸小屋改造为发热诊疗站，方便居民就近就便就医。同时，依托医共体做好分级诊疗衔接，建立重症患者转诊转运机制。对有重症倾向的高龄患者，直接转诊到二级以上综合医院。

  下一步，我们将继续把老年人作为疫情防控的重点，坚持“早发现、早识别、早干预、早转诊”，充分的发挥基层组织综合管理和基层医疗卫生机构专业服务作用，逐步加强重点人群健康管理和医疗服务保障，努力保健康、防重症、降病亡。谢谢。

  我们知道，养老机构、社会福利机构、儿童福利机构入住的都是老年人、儿童和残疾人，属于高风险易感人群，想了解一下，民政部门对这些特殊场所的疫情防控是如何安排部署的？谢谢。

  感谢这位记者对这些特殊群体的关心关注。全省民政部门管理的养老服务机构（包含社会福利机构）4069家、儿童福利机构36家，有在院老年人13.8万人、儿童3624人。疫情防控政策“新十条”发布以来，我们重点加强“一老一小”机构的闭环管理，保障就医用药，加快推进疫苗接种，“一老一小”机构受社会面影响比较小，疫情防控形势平稳。采取的主要措施有四项：

  一是全面安排部署。全省成立了三级专班，省级成立疫情防控民政工作专班，市、县两级均成立了由政府分管民政工作的领导牵头，民政、卫健、疾控等单位负责同志为成员的专项工作组，民政系统成立了“日调度”工作专班，出台9个指导意见，明确了就医保障、疫苗接种等各项措施。定期调度部署，提出了13条措施。实行厅级领导包片督导，元旦以来每日调度。

  二是严格闭环管理。专对于养老机构“乙类乙管”后的工作措施进行了优化调整，细化了工作人员换班、新入院老人和就医后返回机构老人返院的工作流程。比如：鼓励有条件的机构提供住宿条件，工作人员在养老机构内居住，对确需轮岗的工作人员，采取不少于14天一换班的方式，换班人员提供48小时内两次抗原检测（或核算检验测试）阴性证明后再行上岗。同时，严格执行物防、环境保护措施，从管理上降低风险。

  三是落细保障措施。对就医保障、药品保障和疫苗接种等关键环节强化要求。就医保障方面明确要求每个养老机构对接一所二级以上定点医院，建立转运机制，对养老机构高风险的老年人一旦感染直接转诊三级综合医院。目前，所有机构全部建立了对接机制，全面完善了应急预案。物资保障方面明确要求将养老机构、社会福利机构防疫医疗物资作为医疗机构对待，优先保障；按照不低于每周2次的频次为老人免费发放抗原。全省为“一老一小”机构解决药品物资86.8万件。疫苗接种方面我们采取日报告、下发提醒函等方式加快进度，全省养老机构无禁忌症老年人接种率达到97%，全程接种率88.6%。其中：80岁以下1针接种率99.8%，全程接种率93.3%。

  四是积极纾困解难。我们今年从福利彩票公益金中下拨1778万元用于购置养老机构防疫物资等设备补助，各地可用于采购自动测温仪、紫外线消毒机、喷雾消杀器等防疫设备及防护服、护目镜、N95口罩等防疫物资。会同财政等8部门出台了促进养老服务业恢复发展的扶持政策，提出了发放临时纾困补贴、减免缓缴房租等10项扶持措施。焦作、开封、鹤壁等市为养老机构发放了健康包、抗原、防护服等物资，帮助缓解机构防疫困难。

  “乙类乙管”后，“一老一小”机构将面临与社会面接触的感染风险，临近春节，农村地区养老机构疫情防控仍需重视。下一步，省民政厅将格外的重视“一老一小”机构感染人员“早发现、早识别、早干预、早转诊”等“关口前移”工作，将养老机构切实纳入“关口前移”相关工作机制，协调卫生健康、疾控部门支持养老机构做好预防和应急处置工作，督促指导养老机构认真贯彻落实相关措施，加强对农村地区养老机构重点人群动态服务和“关口前移”工作的督促指导，一直在优化政策措施，尽最大努力保障全省“一老一小”机构的老年人和儿童生命健康安全。谢谢。

  农村疫情防控一直备受大家关注。我们不难发现到，为了抓好农村地区疫情防控工作，我省成立了农村地区疫情防控专班，想了解一下，当前和今后一段时期主要开展哪些工作来加强农村地区疫情防控和健康服务？谢谢。

  谢谢这位记者朋友对我们工作的关注。我省格外的重视农村地区疫情防控工作，成立了农村地区疫情防控专班，承担工作责任落实、防疫政策协同、基层组织动员等职责。

  一、建立五级书记抓农村疫情防控机制。认真落实全国农村地区疫情防控工作要求，省统筹、市调度、县乡村抓落实，层层压实责任，抓好当前农村疫情防控。目前，各市县建立了农村地区疫情防控专班，专班在同级疫情防控指挥部下开展工作，推动重点任务落实落地。发挥村党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，运用网格化管理、精细化服务、信息化支撑等方式织密疫情防控“安全网”。

  二、制定农村疫情防控工作指南。指导农村地区春节期间做好疫情防控和卫生健康服务工作，围绕“保健康、防重症、强救治、优服务”，加强日常健康服务，有序疏导诊疗需求，引导群众在基层首诊，突出重点人群管理、重点机构疫情防控、重症患者救治，抓好群众用药保障，完善农村地区疫情防控措施，强化防控责任落实，加快构筑农村常住居民和返乡人员健康防线。

  三、加强农村重点人群信息调度。建立信息系统，调度卫健、民政、人社、残联等部门工作数据，做好信息采集录入，为研判疫情形势和解决实际问题提供相关依据。目前，市县两级专班主要开展了对农村60岁及以上老年人数、合并基础性疾病的65岁及以上老年人数、残疾人数、村卫生室血氧监测设备配置数和新冠病毒疫苗接种人数等20项指标调度工作。

  四、做好春节前后农村人员宣传服务。利用多种宣传方式，宣传疫情防控政策和个人防控知识。推动科学理性认识新冠病毒和疫苗接种，引导开展疫苗接种。积极倡导节庆文明新风，有序进行公共活动和聚餐聚会。加强农村集会、庙会、红白事等聚集性活动的服务管理。持续开展村庄清洁行动，重点抓好厕所革命和垃圾污水治理，搞好卫生防疫消杀和大扫除，在乡村营造干净整洁的节日环境。

  下一步，我们将认真贯彻省委、省政府部署，加强协调联动，细化工作措施，狠抓任务落实，最大限度维护好农民群众身体健康和农村地区正常生产生活秩序。谢谢。

  近段时间，身边很多亲友都“阳康”了，据说，“阳康”后还有再次感染的可能性，请问：“阳康”后需要如何防护，尽可能的避免再次感染，如何分清“复阳”与再次感染？另外，春节假期即将来临，春运也已拉开序幕，大家在春节返乡、出行过程中需要注意些什么？谢谢。

  谢谢这位记者的提问。相较于此前的其他变异株，奥密克戎变异株的传播力、免疫逃逸能力都有所增强，但根据流行病学研究和临床观察发现，“阳康”后3-6个月内发生新冠病毒再次感染的概率比较低。同时，根据12月份以来我们省开展的本土病例基因测序，结果显示BA.5.2分支占94.5%，BF.7分支占4.4%，BA.5.2.20分支占1.1%，我省现阶段流行的毒株仍以BA.5.2为优势毒株，暂未发现新的变异株，所以短期内再次感染同一变异株的可能性较小。

  预防再次感染最好的办法仍是落实好个人保护措施，包括戴口罩、注意手卫生、勤通风、接种疫苗等；特别是老年人和儿童康复后，最好能够降低聚集、保证良好的卫生习惯、合理膳食加强营养； “阳康”6个月后积极接种新冠疫苗，以强化免疫屏障等，这些都能够更好的降低再次感染风险。

  关于如何区分“复阳”与再次感染。“复阳”一般发生在转阴后2-3周内，患者通常无明显临床症状，主要是体内残留病毒核酸片段检测出的阳性，一般没有传染性；而再次感染一般发生在首次感染后数月至一年内，相当于一次新的感染，通常有临床症状出现，并且病毒核酸载量较高，具有传染性。“复阳”患者无需再治疗，注意休息，合理膳食和营养即可。再次感染的患者，如出现症状等，需再次进行规范治疗，并严格做好个人防护和自我隔离，注意对家人对同事的保护，降低疫情传播的风险。

  我们的传统节日春节即将来临，今年是疫情防控进入新阶段以后的第一个春节，人民群众充满期待。与往年相比，随着防控措施的一直在优化，跨区域人员流动加速释放，加之疫情三年来人民群众累积的回乡过年、探亲访友、旅游观光等出行需求集中释放，预计春运期间的人员流动量将大幅度增加，为逐步降低疫情传播风险，建议我们大家在春节返乡和出行过程中一定要持续落实好个人防护，开展自我健康监测，做自己健康的第一责任人；特别是主动避免带症状出行，如出现发热、咽痛、咳嗽等症状时，建议及时进行抗原或核算检验测试，确认感染后，请不要乘坐公共交通工具，不参加聚集性活动等。同时，也建议患有基础疾病的老年人及孕妇、儿童等最好能够降低出行，降低自身及家人感染风险。 谢谢！

  谢谢各位发布人！时间关系，今天的现场提问就到这里，如果记者朋友还有别的关注的问题，可以在发布会结束后，与相关发布单位联系，进行采访了解。

  媒体朋友们，党中央决定优化调整疫情防控措施，是在统揽全局、综合研判基础上作出的重大决策。实施“乙类乙管”，是综合评估病毒变异、疫情形势和我国防控工作等基础上作出的防控策略调整，是实事求是、因时因势优化完善防控措施的主动作为，更是为了不断的提高防控工作的科学性、精准性和有效性。通过今天的新闻发布会，我们也看到了，我省全力以赴做好医疗救治等各项工作，确保疫情防控平稳转段所作的努力、取得的成效。在此，希望各新闻媒体深入宣传报道我省统筹做好新阶段疫情防控工作的举措成效，做好政策解读，加大科普宣传，引导公众自觉加强并做好个人防护，做自已健康的第一责任人，坚定战胜疫情的信心信念，大力营造良好舆论氛围，确保调整平稳有序、人民安全健康、社会和谐稳定！