加快健全促进平台经济规范健康发展的容错纠错机制

  近年来，数字化的经济发展速度之快、辐射范围之广、影响程度之深前所未有，正在成为重组全球要素资源、重塑全球经济结构、改变全世界竞争格局的关键力量。平台经济是我国数字化的经济的重要组成部分和我们国家的经济社会运行与产业创新发展的重要载体，平台经济规范健康持续发展的意义已经超越行业本身，对于提高资源配置效率、推动协同创新、促进产业升级具备极其重大作用。

  我国是全球平台经济创新发展最为活跃的国家之一，平台经济发展有着非常大潜力和条件优势，但在国内外复杂严峻的背景下，平台经济原始创造新兴事物的能力薄弱、发展动力单一、创新生态萎缩、国际化水平受限、监督管理机制弹性不足等问题日渐显著，国内平台企业竞争力、成长力与国际领先水平面临着差距逐步扩大的风险挑战。当前，要在完善政府统筹发展与规范、创新与安全等监管职能前提下，加快健全促进平台经济健康发展的容错纠错机制，形成适应平台经济动态化发展的常态化自我监督管理机制，逐步消除监管不到位和监管过于严格的钟摆式弊病，以此释放平台企业成长空间，促进我国数字化的经济创造国际一马当先的优势，走在时代前沿。

  建立完善政府包容审慎的投资和监管规则，鼓励和吸引各类经营主体热情参加平台经济发展。政府实施平台经济监管目的是引导后者健康有序发展，是为使市场在资源配置中起决定性作用营造良好环境。一是实施投资“红绿灯”制度，落实市场准入负面清单制度和外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度，清理和规范制约平台经济健康发展的行政许可、资质资格等事项，保障各类经营主体依法平等进入平台经济领域，对创新企业给予先行先试机会，只要不违反法律和法规，均应允许相关经营主体进入。二是制定分领域监管规则和标准，在严守安全底线的前提下为平台经济创新发展留足成长空间，谨慎使用行政处罚和停歇业等执法措施；对培育期的新业态，探索“沙盒监管”和触发式监管；对相对成熟的业态，鼓励平台企业联合制定行业标准，实现行业自我监管。三是加强部门统筹协调，强化政策联动和协同配合，避免重复执法、重复检查。监管行动和政策调整，要充分听取各方意见，尤其是行政相对人意见，避免影响、中断平台企业正常经营活动，防范政策叠加导致非预期风险。四是创新监督管理方式，按照“放管服”改革要求，实行简约监管、智慧监管，“只进一扇门，最多跑一次”，构建平台企业更可预期、更稳定的制度。

  厘清政府、市场、社会边界，构建基于平台企业自我纠正自我改革的行业自治机制。相对政府干预和社会监督，平台经营者能更高效、更精确发现现存问题，由平台经营者和参与者共同参与形成的平台自治规则和自我纠正机制更容易被平台内主体所认可。一是政府要把控监督管理力度，实施中立性监管，重视和尊重平台自治的合理性、必要性，为平台释放更多自治空间，引导和鼓励平台自我监督管理机制的成长。二是推动行业自律，鼓励行业协会牵头制定团体标准、行业自律公约，建立监管部门与平台行业定期会商机制，鼓励和支持平台公司参与平台经济协同共治。三是促进行业协会加强和改进信用监管，推动平台企业对网络经营者违背法律规定的行为实施联防联控，强化平台经济领域严重违法失信名单管理，探索建立案件会商和联合执法、联合惩戒机制。四是完善社会监督管理体系，增强公众反垄断和权益保护意识，将社会公众纳入监管主体范围；畅通民众观点表达、权益保障渠道，建立举报人保护制度；建立平台规则公示报告制度，开发第三方监督渠道，充分的利用网络、社会化媒体作用，对平台经济运行实现全方位、多角度、高效率监督，培育多元监管新生态，提升多方监管协同效应。

  平台经济在时代发展大潮中应运而生。更好地发挥平台经济在发展全局中的地位和作用，需要健全完善容错纠错机制推动平台经济规范健康发展。通过构建政府、企业、社会多方协同的治理模式，明确各方主体责任和义务，完善行业自律机制，才能推动平台经济更好服务和融入新发展格局，为高水平发展释放新动能。（）

  数字基础设施是数字化的经济发展的底座，是网络强国、数字中国建设的基石。要立足不同产业特点和差异化需求，推动经济产业全方位、全链条网络化、数字化、智能化转型。

  高质量构建“大思政课”工作体系要聚焦目标、效果和特色，着力破解思政课建设中的重点、难点和核心问题，带动思政课叙事表达体系和场景体验模式的深层变革。

  中华文化的主体性植根于5000多年的文化沃土，是在创造性转化、创新性发展中华优良历史传统文化、传承革命文化、发展社会主义先进文化的基础上，借鉴吸收人类一切优秀文明成果的基础上建立起来的。

  数字化网络化智能化加速发展，各国既面临着新的发展机遇，也需要应对新的全球性问题，国际社会迫切需要携手合作，共同打造和平、安全、开放、合作的网络空间，携手构建网络空间命运共同体。

  中华民族传统节日春节即将到来。值此之际回望2023年，中国经济主要预期目标圆满实现。展望新的一年，我国经济发展依然将面临一些困难和挑战，但同时也具有体量大韧性强创新后劲足的竞争优势、宏观经济政策回旋空间大的支撑效应、新一轮全面深化改革开放的增长红利等三重有利支撑。

  要聚焦新时代新征程党的中心任务，以加快政府职能转变和优化政府职责体系为重点，在“加减乘除”上做文章，推进机构改革再深化，为在新征程上全面推进中国式现代化提供新动力。

  面对不断升级的数字社交产品，反而需要青年人意识到沉浸式社交环境背后的营销策略与运作逻辑，从而与社交媒体生成的感官刺激与虚拟自我保持距离。

  “人民美好生活需要”的提出，内含着马克思主义的价值宗旨，体现社会主义的本质要求，根植于中国经济社会发展实际，符合中国的初心使命，体现合规律性与合目的性的高度统一。

  冬至阳生，岁回律转。在新的一年，我们站在这一年的不易成果上，对未来充满信心，更加需要接续奋斗、砥砺前行，取得更多发展成果。

  针对目前思政课教师供给能力不能有效满足思政课强起来的发展需要这一突出矛盾，要切实提升教师供给能力，改进教学方式，推动新时代思政课朝着高质量发展。

  我国始终主动实行扩大进口的战略和政策，连续举办进口博览会，倡导开放合作，与既往的贸易保护理论和政策主张存在根本差异，为维护开放的世界经济注入了强大动力。

  面向未来，要进一步扩大“朋友圈”，绘制好“工笔画”，对接好“硬联通”与“软联通”，秉持包容、合作、共赢的原则，为实现民族复兴和推进全人类的福祉而努力奋斗。

  文化交流很重要，我们在讲“一带一路”的时候，也需要讲“共建国家”给我们带来的好处。其实我们面临着如何正确对待自己的问题，“一带一路”不是单方面的施与，而是双向的或多向的互利。

  我们必须要全面把握东北向北开放的历史使命，通过推动东北亚次区域、国别合作，破解东北亚各国战略意图和利益不同、战略互信缺失的困境。

  2022年我国数字经济规模达50.2万亿元，总量稳居世界第二，同比名义增长10.3%，占国内生产总值比重提升至41.5%，数字经济成为我国稳增长促转型的重要引擎。

  坚持以习法治思想和总体国家安全观为指导，准确把握完善国家安全法治体系的时代内涵和实现路径，是新时代新征程把中国特色国家安全法治建设推向前进的必由之路。

  习进一步推进马克思主义基本原理同中国具体实际、同中华优秀民间传统文化相结合，创造性回答了关系党和国家事业发展的重大问题，形成一系列原创性理论成果。

  深刻的理论来源于人民大众的实践，只有不断拓展理论的深度和广度，用“大众话语”说清“理论话语”，理论才能真正变成人民群众手中的尖锐武器。

  “千万工程”把村庄整治与发展经济结合起来，以乡村经营为抓手，持续打通“绿水青山就是金山银山”转化通道，将生态红利变为民生福利。